Практика ФАС: выявление поддельного опыта у участника закупки

В Крымское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении закупки №32312534118. По мнению Заявителя, закупочная комиссия Заказчика приняла решение о признании победителем процедуры закупки участника, предоставившего фиктивные договоры для подтверждения опыта, а также фиктивный протокол общего собрания (одобрение крупной сделки).

В жалобе утверждается, что соучредитель участника закупки не был проинформирован о проведении собрания, соответственно одобрения на совершение крупных сделок не давал.

На заседании соучредитель отрицал подлинность своей подписи в протоколе общего собрания участников общества.

Комиссия Крымского УФАС России проанализировав заявки участников закупки установила, что победителем закупки в подтверждение опыта предоставлены договор №104/12-009 от 21.11.2022 г., договор №ГКС-2023/02-9-П от 07.02.2023г.

Антимонопольный орган для полного и всестороннего рассмотрения дела, направил запросы контрагентам по вышеназванным договора от 09.08.2023 для уточнения информации по заключенным договорам.

В ответ на запросы Крымского УФАС России №АР/6312/23, №АР/6313/23 от 09.08.2023 было указано, что договор №104/12-009 от 21.11.2022г не заключался. Также во втором ответе на запрос указано, что договор №ГКС-2023/02-9-П от 07.02.2023г. заключался, исполнен в полном объеме, что подтверждается товарной накладной. Однако денежные средства не перечислялись, ввиду того что Договор был расторгнут и товар был полностью возвращен Поставщику, так как не подошел по техническим характеристикам.

Таким образом, в совокупности вышеуказанных обстоятельств победитель закупки в составе заявки предоставил недостоверные сведения в части опыта поставки аналогичного товара. Учитывая изложенное, Комиссия приходит к выводу о наличии в действиях Заказчика нарушений пункта 2 части 1, части 6 статьи 3 Закона о закупках. Жалоба признана обоснованной.

Стоит отметить, что предоставление участником Закупки в составе заявки недостоверных сведений и выявление Заказчиком названного факта является самостоятельным основанием для отстранения такого лица от участия в закупочной процедуре на любом этапе его проведения.

Ссылка на решение ФАС: https://br.fas.gov.ru/to/krymskoe-ufas-rossii/f2830a80-88e2-4c21-b3a9-39498b1e5474/