Заказчиком, ГБУ социального обслуживания населения Ростовской области «Новочеркасский дом-интернат для престарелых и инвалидов», была опубликована закупка №32211891378 о проведении открытого конкурса в электронной форме на поставку молока и молочной продукции в первом полугодии 2023 года с начальной (максимальной) ценой договора 8 394 840,00 руб. Оценка заявок производилась по следующим критериям:

— цена договора,

— деловая репутация участника закупки.

Оценка зависела от числа положительных отзывов по одному договору поставки продуктов за каждый год работы участника закупки. Период — с начала деятельности до конца срока подачи заявок.

Однако, контролеры и суды назвали данный порядок оценки незаконным. В данном случае судебные инстанции указали, что приведенные заказчиком условия неправомерно ограничивают количество возможных участников и создают преимущества для одних перед другими. Участник закупки, начавший свою предпринимательскую деятельность в более ранние периоды, заведомо поставлен в преимущественные условия по сравнению с субъектами, зарегистрированными позднее. Отсутствие положительных отзывов не означало, что договор исполнили плохо, а значимость критерия составляла 50%, то есть он напрямую влиял на выбор победителя.

Источник: Постановление АС Северо-Кавказского округа от 06.12.2023 по делу №А53-7084/2023.